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60年前,林縣(今林州市)人民不認(rèn)命不服輸,在太行山上矗立起一座不朽的精神豐碑。2022年12月,南水北調(diào)中線配套安陽(yáng)市西部調(diào)水工程將南水提上太行,一渠好水接續(xù)潤(rùn)澤紅旗渠故鄉(xiāng)。
南水北調(diào)東中線一期工程全面通水8年來(lái),持續(xù)擴(kuò)大調(diào)水綜合效益,依托南水北調(diào)國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,沿線受水區(qū)不斷完善配套工程,國(guó)家水網(wǎng)加速構(gòu)建。
隨著渠成水到,華北大地上形成了一張張大小不一的區(qū)域水網(wǎng),受水區(qū)水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力進(jìn)一步增強(qiáng),南水北調(diào)工程已經(jīng)成為沿線42座大中城市280多個(gè)縣市區(qū)的生命線。
綜合效益不斷彰顯 支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施
東中線一期工程初步實(shí)現(xiàn)了“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置格局,支撐了京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施,復(fù)蘇了河湖生態(tài)環(huán)境,防洪減災(zāi)效益明顯。
東中線一期工程多次參與排澇、接力抗旱和河湖應(yīng)急生態(tài)補(bǔ)水,保障了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水安全。今年夏季,長(zhǎng)江中下游地區(qū)旱情嚴(yán)重,中線一期引江濟(jì)漢工程、東線一期工程相繼啟動(dòng)泵站,加入調(diào)水抗旱行動(dòng),南水成為湖北、江蘇等沿線省市保障生產(chǎn)生活的“救命水”。
河南省許昌禹州市神垕古鎮(zhèn)素有“中國(guó)的鈞瓷之都”之稱?!斑^(guò)去制作瓷器用水,都去騶虞河里拉水,河水干了之后,只好打深水井,電費(fèi)高,水質(zhì)差,便選擇水窖接雨水用。”禹州供水公司神垕水廠董事長(zhǎng)王敏霞說(shuō),“雨水也不夠用,瓷器生產(chǎn)企業(yè)只好從30公里外拉水,每噸水近40元,很多企業(yè)支撐不下去?!?/p>
2015年1月12日,中線一期工程向禹州市和神垕鎮(zhèn)正式供水,年平均供水396萬(wàn)立方米,徹底解決了古鎮(zhèn)缺水問(wèn)題?!艾F(xiàn)在用南水燒制的瓷器釉表面光滑剔透,品質(zhì)極佳,產(chǎn)品價(jià)格比以前提高了20%到30%?!鄙駡嬫?zhèn)金鼎鈞瓷有限公司總經(jīng)理高丙建說(shuō)。
截至今年11月底,神垕鎮(zhèn)累計(jì)使用南水2004.48萬(wàn)立方米,充足的南水讓神垕鎮(zhèn)鈞瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;l(fā)。神垕鎮(zhèn)目前擁有260家鈞陶瓷企業(yè),年產(chǎn)鈞瓷150萬(wàn)件以上。各類陶瓷衍生產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)28億元。神垕鎮(zhèn)先后榮獲“全國(guó)農(nóng)村100個(gè)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)試點(diǎn)鎮(zhèn)”“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。今年9月,神垕鎮(zhèn)被確定為“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”。
東中線一期工程促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。江蘇省江都市通過(guò)生態(tài)倒逼,傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型。河南省、河北省關(guān)停并轉(zhuǎn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)和養(yǎng)殖項(xiàng)目,大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳工業(yè)。邯鄲鋼鐵、馬頭電廠、定州華電、保定長(zhǎng)城等骨干工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了空間。
東中線一期工程長(zhǎng)期助力華北地下水壓采和河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇,有力推進(jìn)了沿線生態(tài)環(huán)境治理,沿線受制于水的旅游業(yè)被盤活。
中線一期工程累計(jì)向50余條河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,補(bǔ)水總量89.54億立方米。華北地區(qū)地下水位下降和漏斗面積增大的趨勢(shì)得到有效遏制,部分區(qū)域地下水位開始止跌回升。南四湖多年沒(méi)見的毛刀魚回來(lái)了,濟(jì)南市趵突泉等泉眼一年四季噴涌,南水北調(diào)輸水干線、支線河道成為風(fēng)景秀美的城市景觀河道。北京永定河、石家莊滹沱河、邢臺(tái)七里河成為市民休閑娛樂(lè)的好去處,焦作市“天河”生態(tài)公園獲批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
白洋淀對(duì)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)意義重大、影響深遠(yuǎn)。自2017—2018年度以來(lái),中線一期工程通過(guò)曲逆中支、蒲陽(yáng)河、瀑河、北易水等退水閘向白洋淀及上游河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,目前累計(jì)補(bǔ)水8.49億立方米。白洋淀水質(zhì)由劣Ⅴ類提升至Ⅲ類,步入全國(guó)良好湖泊行列。截至12月12日,中線一期工程累計(jì)向雄安新區(qū)供水9134萬(wàn)立方米,為雄安新區(qū)建設(shè),以及城市生活和工業(yè)用水提供了優(yōu)質(zhì)水資源保障。水利部和南水北調(diào)集團(tuán)正深入研究將雄安新區(qū)納入南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃供水范圍。
今年4月至5月,水利部聯(lián)合北京、天津、河北、山東四省(市)政府和南水北調(diào)集團(tuán)開展京杭大運(yùn)河2022年全線貫通補(bǔ)水工作,南水北調(diào)東線一期北延工程向京杭大運(yùn)河黃河以北707公里河段補(bǔ)水1.89億立方米,助力京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了近百年來(lái)全線水流貫通。12月9日, 北延工程首次啟動(dòng)冬季大規(guī)模調(diào)水,將向河北、天津調(diào)水2.16億立方米,調(diào)水量創(chuàng)歷史新高。
東中線一期工程置換出大量地下水和地表水,原來(lái)被擠占的農(nóng)業(yè)用水退還于農(nóng)業(yè),提高了沿線地區(qū)農(nóng)田灌溉保證率。今年,河北省魏縣雙井鎮(zhèn)李照河村農(nóng)民李俊平家的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻畝產(chǎn)量達(dá)到了1000斤,利用水稻秸稈試種出的赤松茸每斤賣到了25元,腰包比往年鼓了不少。進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段后,魏縣雙井鎮(zhèn)不僅在水稻種植模式上創(chuàng)新,還將打造集景觀、游玩、農(nóng)學(xué)、耕作于一體的稻香故園,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,多業(yè)態(tài)增加農(nóng)民收入。
2016年6月,魏縣配套工程南水北調(diào)水廠正式切換南水。通過(guò)優(yōu)化配置各種水資源,魏縣充分利用黃河水、衛(wèi)河水和岳城水庫(kù)水,建設(shè)起“全域水網(wǎng)”,串起全縣數(shù)百個(gè)村莊,大力發(fā)展農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)。魏縣把優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻在試種基礎(chǔ)上擴(kuò)大到5000余畝,傳承河北大鴨梨之鄉(xiāng)美譽(yù),把果樹面積擴(kuò)大到了20萬(wàn)畝,一座座農(nóng)業(yè)蔬菜大棚連成了片。
“截至目前,魏縣使用南水近9000萬(wàn)立方米。”魏縣南水北調(diào)水廠經(jīng)理熊志軍說(shuō),“2020年底,魏縣在河北邯鄲地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化目標(biāo),全縣106萬(wàn)群眾全部用上了南水?!?/p>
以東中兩線為主骨架初步形成國(guó)家區(qū)域水網(wǎng)
作為國(guó)家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈,東中線一期工程目前累計(jì)輸水超586億立方米,直接受益人口超1.5億人,初步構(gòu)筑起我國(guó)“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水網(wǎng)格局。
從萬(wàn)米高空俯瞰,東中線一期工程如兩條巨龍蜿蜒千里。工程沿線地方政府依托東中線一期工程之“綱”,初步織就起優(yōu)化水資源配置的區(qū)域骨干水網(wǎng)之“目”,以重點(diǎn)調(diào)蓄工程和水源工程為“結(jié)”,不斷編織出我國(guó)從南到北,從城市輻射鄉(xiāng)村的兩條帶狀水網(wǎng)。
縱向的東線一期工程(京杭大運(yùn)河)與橫向的長(zhǎng)江、黃河、淮河自西向東相交,如一個(gè)“豐”字。2022年,東線北延應(yīng)急供水工程助力京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了近百年來(lái)全線水流貫通。中線一期工程出丹江口水庫(kù),自南向北,一路溝通長(zhǎng)江、淮河、黃河和海河流域,如多了一橫的“豐”字。2021—2022年度,中線調(diào)水再創(chuàng)歷史新高,超92億立方米。
東線一期工程在江蘇境內(nèi)形成一個(gè)新老工程交織、調(diào)水線路交錯(cuò)的復(fù)雜水網(wǎng)。工程充分利用京杭大運(yùn)河、入江水道、徐洪河等開放式河道,串聯(lián)洪澤湖、駱馬湖、南四湖,如一個(gè)麻花辮,有效提高了江蘇境內(nèi)受水區(qū)供水保證率。
東線一期山東干線工程及配套工程體系,構(gòu)建起山東省T字型骨干水網(wǎng)格局,實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮穆?lián)合調(diào)度優(yōu)化配置。山東省成為全國(guó)首批省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)先導(dǎo)區(qū),將全面構(gòu)建“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”的總體布局。
淮水北調(diào)工程屬于安徽省“三橫三縱”水資源配置體系的跨區(qū)域骨干調(diào)水工程,也是南水北調(diào)東線的接力和延伸。工程建成運(yùn)行以來(lái),有效緩解了宿州、淮北等市水資源短缺現(xiàn)狀。
北京市建成了一個(gè)沿著北五環(huán)、東五環(huán)、南五環(huán)及西四環(huán)的輸水環(huán)路,擁有向城市東部和西部輸水的支線工程,以及密云水庫(kù)調(diào)蓄工程,累計(jì)接收南水84億立方米,1500萬(wàn)人受益。全市構(gòu)建起“地表水、地下水、外調(diào)水”三水聯(lián)調(diào)、環(huán)向輸水、放射供水、高效用水的安全保障格局。
82億立方米南水源源不斷輸入天津后,1400萬(wàn)人受益,天津市逐步形成了一個(gè)以中線一期工程、引灤輸水工程一橫一縱為骨架橫臥的十字型水網(wǎng),于橋、爾王莊、北大港、王慶坨、北塘五座水庫(kù)互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充、統(tǒng)籌運(yùn)用。
中線總干渠與邢清干渠、石津干渠、保滄干渠和廊涿干渠等配套工程相連,在河北省形成了一個(gè)梳子狀的水網(wǎng)。河北省3200萬(wàn)人受益,500多萬(wàn)群眾告別了長(zhǎng)期飲用高氟水和苦咸水的歷史。河北省正統(tǒng)籌考慮中東線工程,構(gòu)建“南水、水庫(kù)水、地下水”三水聯(lián)調(diào),“兩縱八橫、多庫(kù)群井”的配套工程體系。
中線總干渠與南水北調(diào)配套工程在河南省形成了南北一縱線、東西多橫線的供水水網(wǎng),形狀像一個(gè)魚骨架,供水覆蓋南陽(yáng)、平頂山等11座省轄市及41座縣級(jí)市,受益人口2600萬(wàn)人。河南省正在積極打造“八橫六縱,四域貫通”的河南現(xiàn)代水網(wǎng)。
推進(jìn)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè) 暢通國(guó)家水網(wǎng)大動(dòng)脈
引江補(bǔ)漢工程是加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈的重要標(biāo)志性工程。
作為南水北調(diào)后續(xù)工程首個(gè)開工項(xiàng)目,水利部加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌調(diào)度,全力推動(dòng)引江補(bǔ)漢工程從規(guī)劃到實(shí)施;國(guó)家發(fā)展改革委提前介入可研評(píng)估,嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)審批;財(cái)政部提前介入可研評(píng)估,參與完善資金籌措方案;自然資源部及國(guó)家林草局加快推進(jìn)涉地涉礦等要件辦理;生態(tài)環(huán)境部依法推進(jìn)、加速完成環(huán)評(píng)工作;交通運(yùn)輸部積極推進(jìn)、快速完成航評(píng)要件辦理;湖北省政府專門成立工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各廳局和地方各級(jí)政府推進(jìn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、要件辦理、選址用地等各項(xiàng)工作;專家咨詢委員會(huì)深入調(diào)研,組織論證咨詢,提出應(yīng)加快推進(jìn)引江補(bǔ)漢前期工作,盡快開工建設(shè)的意見。
南水北調(diào)集團(tuán)全面履行項(xiàng)目法人主體責(zé)任,舉全集團(tuán)之力組織做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、要件辦理、可研及初設(shè)報(bào)批、開工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,創(chuàng)新機(jī)制、掛圖作戰(zhàn),開展前期工作“百日會(huì)戰(zhàn)”。江漢水網(wǎng)公司成立專班,壓茬推進(jìn),一度創(chuàng)下了45天辦結(jié)8項(xiàng)要件的好成績(jī),比原計(jì)劃提前半年正式開工。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。水利部高度重視科技創(chuàng)新工作,指導(dǎo)南水北調(diào)集團(tuán)加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,緊密圍繞國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、南水北調(diào)和國(guó)家水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)重大需求、水產(chǎn)業(yè)鏈安全和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,開展技術(shù)攻關(guān)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
引江補(bǔ)漢工程采用深埋長(zhǎng)距離大口徑隧洞輸水,是我國(guó)在建長(zhǎng)度最長(zhǎng)、洞徑最大、一次性投入超大直徑TBM設(shè)備最多、洞挖工程量最大、引流量最大、綜合難度最高的長(zhǎng)距離有壓調(diào)水隧洞。南水北調(diào)集團(tuán)專門召開引江補(bǔ)漢工程關(guān)鍵技術(shù)研討會(huì),提前謀劃有效應(yīng)對(duì)多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
江漢水網(wǎng)公司廣泛收集總結(jié)應(yīng)對(duì)不良地質(zhì)體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),組織開展“復(fù)雜地質(zhì)條件下超大直徑TBM選型、優(yōu)化及智能掘進(jìn)系統(tǒng)研究”等科研攻關(guān)課題,把科研成果轉(zhuǎn)化為破解工程建設(shè)難題的金鑰匙。目前,引江補(bǔ)漢工程出口段建設(shè)即將轉(zhuǎn)入洞挖施工新階段。
在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)。南水北調(diào)集團(tuán)成立專班、深度參與《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》修編工作,優(yōu)化工程總體布局。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)中線引江補(bǔ)工程,依法合規(guī)推進(jìn)沿線調(diào)蓄工程規(guī)劃實(shí)施,實(shí)施好防洪加固工程;優(yōu)化東線二期工程布局方案,加快推進(jìn)可研審批;深化西線線路比選和有關(guān)重大專題研究,加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,大力推動(dòng)西線工程前期工作,力促工程早日決策立項(xiàng)。
中線公司正錨定后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步加快中線調(diào)蓄工程體系規(guī)劃研究,系統(tǒng)實(shí)施輸水能力提升關(guān)鍵技術(shù)研究,及時(shí)優(yōu)化供水策略和調(diào)度方案,配合地方完善供水網(wǎng)絡(luò)。東線公司正研究實(shí)施東線北延供水能力的效能提升工程、數(shù)字孿生東線一期工程,推動(dòng)建立健全生態(tài)供水政府補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)業(yè)供水財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制和“一干”與“多支”協(xié)同機(jī)制。
水網(wǎng)建設(shè)起來(lái),將是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀(jì)畫卷。隨著南水北調(diào)西線工程方案比選論證的步伐加快,西北人民盼望了70多年的西線工程建設(shè)將提上日程,荒涼貧瘠的西北地區(qū)未來(lái)有望被建設(shè)成“塞上江南”。
南水北調(diào)集團(tuán)牢記“志建南水北調(diào)、構(gòu)筑國(guó)家水網(wǎng)”的初心使命,作出了“通脈、聯(lián)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”的總體發(fā)展戰(zhàn)略安排。以建成國(guó)際一流跨流域供水工程開發(fā)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)化企業(yè)為目標(biāo),堅(jiān)持兩手發(fā)力,不斷探索水網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)新模式,多業(yè)態(tài)提升基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益,相繼組建成立了水務(wù)、新能源、生態(tài)環(huán)保、文旅發(fā)展等專業(yè)化平臺(tái)公司,以供水保障為導(dǎo)向,通過(guò)調(diào)水+相關(guān)產(chǎn)業(yè),提升工程綜合效益,實(shí)現(xiàn)工程良性運(yùn)營(yíng)發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值,加快國(guó)家水網(wǎng)工程建設(shè),為實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力的水安全保障。
責(zé)編:菅貞貞
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