1月31日，中國南水北調(diào)集團(tuán)江漢水網(wǎng)建設(shè)開發(fā)有限公司召開2023年工作會(huì)議，公司黨委書記、董事長高必華作了題為《凝心聚力 乘勢而上 奮力譜寫引江補(bǔ)漢工程全面開工建設(shè)新篇章》的工作報(bào)告。

高必華指出2023年引江補(bǔ)漢工程即將全面鋪開建設(shè)，責(zé)任和使命更加重大和光榮。新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。他提出做好2023年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨中央、國資委和集團(tuán)公司黨組的重大決策部署，在集團(tuán)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦引江補(bǔ)漢工程全面開工建設(shè)總體目標(biāo)，凝心聚力，乘勢而上，全力以赴推進(jìn)初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)、工程建設(shè)全面開工、出口段工程標(biāo)桿建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)江漢水網(wǎng)公司高質(zhì)量發(fā)展邁出有力步伐，奮力譜寫引江補(bǔ)漢工程全面開工建設(shè)新篇章。

高必華從九個(gè)方面全面部署2023年工作安排：

一、毫不松懈，精心組織初步設(shè)計(jì)批復(fù)工作

一是充分認(rèn)識(shí)初步設(shè)計(jì)及時(shí)批復(fù)的重要性。去年底，在大家的共同努力下，我們順利完成初步設(shè)計(jì)編制，并報(bào)水利部審查。初步設(shè)計(jì)報(bào)告及時(shí)批復(fù)是引江補(bǔ)漢工程全面開工建設(shè)的前提。因此，我們要把困難想的更多些，把準(zhǔn)備工作做的更足一些，把目標(biāo)節(jié)點(diǎn)盯的更緊一些，對下一步審批會(huì)出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題要提前做好分析和準(zhǔn)備。二是以釘釘子精神做好審查跟蹤。在集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署下，會(huì)同集團(tuán)公司有關(guān)部門做好國家發(fā)改委、水利部、水規(guī)總院的溝通協(xié)調(diào)工作，跟蹤做好初步設(shè)計(jì)審查，配合完成審查解釋和意見整改工作，加強(qiáng)與審查、核概單位及相關(guān)主管部門的溝通匯報(bào)，保證初步設(shè)計(jì)報(bào)告盡早獲得國家發(fā)改委核概及水利部批復(fù)，推動(dòng)主體工程盡早全面開工建設(shè)。三是繼續(xù)深入研究完善初步設(shè)計(jì)成果，做好成果質(zhì)量、投資控制等方面把控，對尚未明確的重大技術(shù)問題進(jìn)一步深入研究，及時(shí)破解技術(shù)難題。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)工程全面開工建設(shè)

一是做好施工準(zhǔn)備工程開工實(shí)施工作。根據(jù)工程計(jì)劃安排，把控制工期大于100個(gè)月的施工支洞作為第一批項(xiàng)目先行開工。同時(shí)把其他檢修交通洞對應(yīng)的永久用地、進(jìn)場道路、場平等準(zhǔn)備工程，以及進(jìn)水口龍?zhí)断髽蚬こ?，也作為施工?zhǔn)備工程提前實(shí)施。二是制定工程總體進(jìn)度計(jì)劃。結(jié)合初步設(shè)計(jì)成果，根據(jù)不同工期要求，做好施工總體進(jìn)度安排，按進(jìn)度計(jì)劃分批次組織工程全面開工建設(shè)。三是做好主體工程分標(biāo)工作。要提前謀劃工程分標(biāo)各項(xiàng)事宜，細(xì)化分標(biāo)內(nèi)容，及時(shí)編制引江補(bǔ)漢工程主體工程分標(biāo)方案，為工程招標(biāo)做好準(zhǔn)備。四是做好招標(biāo)采購工作。編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件，融入管理思路，完善合同條款，確保及時(shí)依法合規(guī)完成采購工作。五是提前啟動(dòng)移民安置協(xié)議談判工作。加強(qiáng)與省水利廳和沿線地方政府的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好先期開工項(xiàng)目征遷和全面開工建設(shè)征遷工作，做好初步設(shè)計(jì)批復(fù)后與沿線相關(guān)地方政府的協(xié)議簽訂準(zhǔn)備，為工程開工提供用地保障。六是確保完成年度投資任務(wù)。結(jié)合工程總體建設(shè)進(jìn)度要求，做實(shí)做細(xì)年度投資計(jì)劃的分解、下達(dá)和過程監(jiān)管工作，明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)對投資控制的全過程管理，以月保季、以季促年，確保完成年度投資任務(wù)。七是加快推進(jìn)宜昌、?？到ü懿炕I建和工程開工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快建章立制，加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，營造良好建設(shè)環(huán)境。

三、持續(xù)加壓，深入做好出口段工程建設(shè)

一是明確目標(biāo)，錨定任務(wù)不松勁。2023年引江補(bǔ)漢出口段工程即將進(jìn)入施工高峰期，要細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，圍繞建設(shè)目標(biāo)，精心組織，精心施工，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。二是加快出口段工程建設(shè)用地手續(xù)辦理，確保出口段工程建設(shè)用地手續(xù)盡早全部辦結(jié)。三是按照樣板引路、試驗(yàn)先行原則，繼續(xù)打造出口段工程樣板工地，構(gòu)建動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度體系，不斷提高管理水平，樹立窗口形象。

四、開拓創(chuàng)新，持續(xù)做好科研攻關(guān)工作

一是深入開展調(diào)研交流。結(jié)合引江補(bǔ)漢工程技術(shù)難點(diǎn)，繼續(xù)有針對性地開展考察調(diào)研工作，持續(xù)與有關(guān)高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)進(jìn)行技術(shù)交流，拓寬研發(fā)資源合作渠道和形式，努力構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)資源、人才資源等要素的有效組合、協(xié)同與共享，為工程順利實(shí)施提供技術(shù)支持。二是推動(dòng)科研項(xiàng)目落地。把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，在守正創(chuàng)新中找到突破口，持續(xù)深入開展深埋大直徑TBM快速施工、深埋長隧洞超前地質(zhì)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、TBM施工不良地質(zhì)超前加固處理等技術(shù)研究，重點(diǎn)做好與當(dāng)前工程建設(shè)密切相關(guān)的科研成果推廣和轉(zhuǎn)化。三是持續(xù)推進(jìn)數(shù)字孿生建設(shè)。全力推動(dòng)數(shù)字孿生引江補(bǔ)漢先行先試項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制等全過程信息化管控。

五、一絲不茍，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)口

一是推行全面質(zhì)量管理，全面貫徹“質(zhì)量第一 規(guī)范管理 利國利民”的質(zhì)量方針，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程，確保工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%和較大及以上質(zhì)量事故“零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是對標(biāo)先進(jìn)、對標(biāo)一流，健全完善技術(shù)性制度標(biāo)準(zhǔn)和管理性制度標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)完整的質(zhì)量制度標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真開展現(xiàn)有制度標(biāo)準(zhǔn)適用性評價(jià)并組織實(shí)施修訂工作，夯實(shí)質(zhì)量管理基石。三是強(qiáng)化參建各方主體責(zé)任，全面構(gòu)建參建各方質(zhì)量管理體系，實(shí)行“建設(shè)單位履行首要責(zé)任、各參建單位履行主體責(zé)任”的質(zhì)量管理體制和工程質(zhì)量責(zé)任終身制。四是強(qiáng)化激勵(lì)約束與考核機(jī)制，嚴(yán)肅查處工程質(zhì)量事故和質(zhì)量違規(guī)行為，努力營造“比學(xué)趕幫超”的質(zhì)量管理氛圍。五是深入推行施工過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面貫徹落實(shí)“管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)質(zhì)量管理培訓(xùn)教育，提高管理人員技術(shù)水平。六是進(jìn)一步完善質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和各專業(yè)施工工藝質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)警、防范及化解工程質(zhì)量建設(shè)隱患。

六、壓實(shí)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作

一是貫徹執(zhí)行好管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及規(guī)章制度，進(jìn)一步研究運(yùn)用好南水北調(diào)一期工程建設(shè)及水利部水利工程監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)做法。二是創(chuàng)新工程管理的思路方法和手段，充分運(yùn)用新技術(shù)，提升管理信息化、智能化水平，切實(shí)提高工程建設(shè)安全和生態(tài)環(huán)保管理水平。三是全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促參建各方在工程現(xiàn)場持續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是強(qiáng)化對參建單位的激勵(lì)考核，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場施工管理行為，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)全面受控。五是建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，充分利用數(shù)字孿生、遙感測量、視頻監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析等手段，持續(xù)做好環(huán)境影響長期跟蹤監(jiān)測與管理。六是加大生態(tài)環(huán)?？茖W(xué)研究，推進(jìn)“工程創(chuàng)傷面及高陡巖質(zhì)邊坡植被恢復(fù)、隧洞施工排水與涌水分離和處理”等科研項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，并強(qiáng)化科研成果應(yīng)用。

七、完善機(jī)制，持續(xù)健全公司治理體系

一是進(jìn)一步理順公司各部門和各建管部職能定位，充分發(fā)揮各部門的管理、監(jiān)督、服務(wù)職能，做實(shí)做強(qiáng)各建管部的現(xiàn)場管理職責(zé)，完善公司治理結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)邊界，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)法定、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系。二是著力實(shí)施“管理實(shí)驗(yàn)室”活動(dòng)，形成一套規(guī)范高效并具有引江補(bǔ)漢特點(diǎn)的工程建設(shè)管理、科技創(chuàng)新管理制度體系，推進(jìn)合規(guī)管理體系建設(shè)，不斷提升公司治理能力。三是強(qiáng)化監(jiān)管，依法合規(guī)深化合同管理，加強(qiáng)對投資控制的總體規(guī)劃和跟蹤管理，積極推進(jìn)合規(guī)管理體系建設(shè)，從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)等全過程對投資進(jìn)行控制。四是建立健全全面有效的預(yù)算管理體系和科學(xué)嚴(yán)密的成本管理體系，加強(qiáng)引江補(bǔ)漢項(xiàng)目建設(shè)期全生命周期成本控制。五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門、審計(jì)部門“三道防線”協(xié)同聯(lián)動(dòng)、覆蓋全面、運(yùn)行有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。六是結(jié)合工程建設(shè)需要和公司實(shí)際，進(jìn)一步引進(jìn)和充實(shí)人員隊(duì)伍。深化新時(shí)代“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，多業(yè)態(tài)培養(yǎng)人才，在引江補(bǔ)漢工程建設(shè)實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉一流人才。

八、精心謀劃，積極開創(chuàng)公司發(fā)展之路

一是對照集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，高質(zhì)量完善公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃好公司發(fā)展方向。二是持續(xù)踐行公司發(fā)展戰(zhàn)略，在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好引江補(bǔ)漢工程的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢，積極探索下步戰(zhàn)略，力爭在沿線砂石骨料開采、民用爆破、地方配套工程及相關(guān)涉水項(xiàng)目開發(fā)等方面取得突破。三是穩(wěn)步推進(jìn)公司基地項(xiàng)目建設(shè)。成立工作專班，全面開展公司基地項(xiàng)目建設(shè)勘察設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。同時(shí)結(jié)合引江補(bǔ)漢工程主體工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)情況，嚴(yán)格按照招標(biāo)采購相關(guān)規(guī)定，及早確定設(shè)計(jì)和施工單位，力爭公司基地早日開工建設(shè)。

九、強(qiáng)根鑄魂，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

一是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)抓緊抓實(shí)抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，引導(dǎo)黨員干部深刻把握其豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用，推動(dòng)工程建設(shè)和公司發(fā)展融入貫徹落實(shí)黨的二十大各項(xiàng)決策部署的生動(dòng)實(shí)踐。二是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化制度體系建設(shè)，補(bǔ)齊制度短板，將黨的制度建設(shè)貫穿于公司治理各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格抓好黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)，貫徹落實(shí)公司黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、重點(diǎn)任務(wù)清單和中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法，對標(biāo)對表檢視查找問題，促進(jìn)全面提升。三是進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷健全組織制度、規(guī)范工作流程、完善考核機(jī)制，持續(xù)提升基層黨建工作質(zhì)量。四是堅(jiān)持黨管干部，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，做好干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用工作，著力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部。五是圍繞工程建設(shè)和公司治理兩條主線，堅(jiān)持監(jiān)督與公司治理同步抓，廉潔共建與工程建設(shè)同步上馬，著力提高紀(jì)檢監(jiān)督的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處置能力，突出政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，堅(jiān)持初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底的決心，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，積極營造風(fēng)清氣正的政治氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。