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本站訊 受今年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”減弱低壓環(huán)流和冷空氣共同影響,7月28日以來(lái),海河流域普降大到暴雨,局地特大暴雨,海河發(fā)生流域性大洪水,南水北調(diào)中線范圍暴雨區(qū)內(nèi)海河流域子牙河、永定河、大清河相繼發(fā)生編號(hào)洪水,流域16條河流發(fā)生超警以上洪水,4條河流發(fā)生超保證洪水。最高峰時(shí),中線工程全線175座河渠交叉建筑物中81座出現(xiàn)過(guò)流,458座左排建筑物中159座出現(xiàn)過(guò)流,共6座建筑物超警戒水位,左岸47座水庫(kù)超汛限,工程防汛面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
暴雨洪水發(fā)生以來(lái),中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家防總、水利部、國(guó)資委等上級(jí)主管部門有力指導(dǎo)下,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)向,緊盯臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路徑、影響范圍、降雨變化等,及時(shí)組織會(huì)商研判,提前安排部署防御措施。始終堅(jiān)持極限思維、底線思維,從最不利情況出發(fā),做最充分準(zhǔn)備,扎實(shí)做好暴雨洪水防御各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打好本次防汛保安全主動(dòng)仗。
提高認(rèn)識(shí) 周密部署
國(guó)家防總、水利部發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警后,集團(tuán)迅速行動(dòng),連續(xù)作出系統(tǒng)安排,密集召開(kāi)黨組會(huì)、指揮部會(huì)議和滾動(dòng)防汛會(huì)商會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示精神,落實(shí)水利部、國(guó)資委有關(guān)工作要求,要求集團(tuán)全體干部職工切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持底線思維、極限思維,深刻認(rèn)識(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,堅(jiān)決扛起確保南水北調(diào)“三個(gè)安全”的政治責(zé)任。同時(shí),緊盯臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路徑、影響范圍、降雨變化等,及時(shí)分析研判可能對(duì)南水北調(diào)工程造成的影響,對(duì)防范應(yīng)對(duì)和防汛搶險(xiǎn)工作及時(shí)作出安排部署。中線公司、東線公司等二級(jí)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防汛主體責(zé)任,公司領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、靠前指揮,全體職工聞“汛”而動(dòng)、全員在崗,退休老領(lǐng)導(dǎo)和專家們主動(dòng)請(qǐng)纓、支援一線,凝心聚力迎戰(zhàn)防汛搶險(xiǎn)“大考”。
密集會(huì)商、迅速響應(yīng)
7月27日晚,集團(tuán)首次組織召開(kāi)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”防汛會(huì)商及緊急部署會(huì)議,研判臺(tái)風(fēng)暴雨洪水對(duì)南水北調(diào)工程的影響,對(duì)防御工作提前部署,明確重點(diǎn)部位和任務(wù),并及時(shí)印發(fā)做好臺(tái)風(fēng)暴雨洪水防范應(yīng)對(duì)通知。27日23時(shí),集團(tuán)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。中線公司、東線公司隨即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,全力以赴做好強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作。28日,集團(tuán)成立由主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的“2023年特大暴雨洪水防御工作指揮部”,下設(shè)預(yù)報(bào)會(huì)商、工程調(diào)度、宣傳信息、后勤保障四個(gè)工作組和專家咨詢組,明確工作職責(zé)和任務(wù),確保防范應(yīng)對(duì)工作有力有序有效。結(jié)合汛情發(fā)展,自7月28日17時(shí)起,集團(tuán)將中線公司北京、天津、河北分公司所屬渠段和河南分公司所屬黃河以北段以及東線北延應(yīng)急供水工程防汛應(yīng)急響應(yīng)IV級(jí)提升為Ⅲ級(jí)。7月30日12時(shí)起,又分別將中線北京、天津、河北分公司所屬渠段和河南分公司所屬黃河以北段應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級(jí)。8月1日11時(shí)10分起,進(jìn)一步將中線北京、天津分公司所屬渠段及河北分公司石家莊以北段工程防汛應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)提升至I級(jí)。相關(guān)工作組24小時(shí)滾動(dòng)編報(bào)雨水情信息快報(bào)、防汛搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)。中線公司與水利部信息中心建立密集會(huì)商機(jī)制,自7月28日起隨時(shí)會(huì)商研判天氣趨勢(shì),對(duì)雨情、水情跟蹤分析。各分公司與沿線各級(jí)防辦、水利、應(yīng)急等部門保持密切聯(lián)系,并安排專人到水利廳值班,及時(shí)獲取地方防汛及水庫(kù)調(diào)度相關(guān)信息。各現(xiàn)地管理處與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和上游水庫(kù)管理單位建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)掌握水情汛情信息。8月4日起,隨著水雨情逐步減弱,目前除少數(shù)渠段維持I級(jí)響應(yīng)外,其他渠段、工程已逐步降低應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),恢復(fù)正常值守。
下沉一線 現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)
暴雨洪水發(fā)生以來(lái),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間分赴一線檢查督導(dǎo)。7月27、28日,集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)蔣旭光帶隊(duì)檢查東線工程防汛;29日以來(lái),蔣旭光又帶隊(duì)先后赴中線拒馬河、易縣、大清河、石家莊、槐河、霸州、子牙河等重點(diǎn)項(xiàng)目和渠段,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。集團(tuán)黨組副書記、總經(jīng)理汪安南自29日起先后帶隊(duì)赴中線磁縣、高邑元氏、定州段、拒馬河、大清河等現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。防汛應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)以來(lái),集團(tuán)黨組副書記、副總經(jīng)理于合群,黨組成員、副總經(jīng)理孫志禹分別帶領(lǐng)工作組下沉一線,趕赴中線石家莊以北段、石家莊以南至黃河以北段、黃河以南段以及東線公司所屬工程,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)和調(diào)度協(xié)調(diào)。各個(gè)工作組迅速與河北、河南等地水利、應(yīng)急部門以及駐地部隊(duì)對(duì)接,推動(dòng)信息快速共享、需求有效對(duì)接,各項(xiàng)工作快速有序開(kāi)展。其他黨組成員各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持配合一線防汛抗洪搶險(xiǎn)。
強(qiáng)化巡查 重點(diǎn)盯防
提前做好高地下水渠段降水準(zhǔn)備和防汛、通訊、電力等系統(tǒng)運(yùn)維保障。加強(qiáng)河渠交叉建筑物、深挖方和高填方等重點(diǎn)部位的巡視巡查,發(fā)現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情、突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。組織沿線各級(jí)運(yùn)行管理單位對(duì)左排、河渠交叉等重點(diǎn)建筑物落實(shí)24小時(shí)盯防,實(shí)時(shí)掌握過(guò)流情況。在各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)監(jiān)控的同時(shí),組織專門力量對(duì)重要河渠交叉部位、防汛重點(diǎn)部位值守情況、過(guò)流情況及險(xiǎn)情進(jìn)行視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置。加密高地下水渠段地下水位監(jiān)測(cè),加密水體巡查和劉灣以北水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)頻次。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,中線干渠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
加大投入 全面?zhèn)浞?/b>
組織應(yīng)急人員、物資、設(shè)備迅速到位,隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)。最高峰時(shí),中線工程應(yīng)對(duì)本次臺(tái)風(fēng)暴雨洪水在崗人數(shù)6152人,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員3015人,值班值守人員3137人,設(shè)備458 臺(tái)(套),總體較正常備防狀態(tài)增加人員2倍以上,增加設(shè)備1倍以上。其中,河渠交叉建筑物駐守點(diǎn)位60處,現(xiàn)場(chǎng)駐守人員582人,現(xiàn)場(chǎng)駐守設(shè)備190臺(tái)(套);左岸排水建筑物駐守點(diǎn)位94處,現(xiàn)場(chǎng)駐守人員361人,現(xiàn)場(chǎng)駐守設(shè)備80臺(tái)(套);全填方、深挖方及其他防汛風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目駐守點(diǎn)位42處,現(xiàn)場(chǎng)駐守人員198人,現(xiàn)場(chǎng)駐守設(shè)備70臺(tái)(套),工程沿線儲(chǔ)備的塊石、砂礫石反濾料、四面體、編織袋、復(fù)合土工膜、彩條布、鉛(鐵)絲籠等應(yīng)急物資及工器具等做到隨時(shí)取用調(diào)用準(zhǔn)備。同時(shí),邀請(qǐng)參與過(guò)工程建設(shè)、運(yùn)行管理的專家和設(shè)計(jì)單位專家現(xiàn)場(chǎng)值守,參與應(yīng)急處置方案復(fù)核、安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)等,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 優(yōu)化調(diào)度
積極與地方聯(lián)系,協(xié)調(diào)地方水文局協(xié)助加強(qiáng)水文觀測(cè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)助清理放水河渡槽等河道保護(hù)范圍內(nèi)行洪障礙物。提前聯(lián)系地方應(yīng)急搶險(xiǎn)力量和駐地部隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備在必要時(shí)請(qǐng)求支援。保持與沿線村莊的密切聯(lián)系,提前做好應(yīng)急避險(xiǎn)準(zhǔn)備。組織相關(guān)分公司開(kāi)展京石段應(yīng)急供水階段與水庫(kù)連通工程入總干渠控制閘門調(diào)試,協(xié)調(diào)地方或水庫(kù)管理單位對(duì)連接渠道進(jìn)行檢查,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)水量調(diào)度迅速響應(yīng)。中線干渠通過(guò)信息化調(diào)度系統(tǒng),根據(jù)沿線用水需求和水雨情情況,迅速響應(yīng),及時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)度沿線幾十座節(jié)制閘、退水閘,科學(xué)控制水位、流量、流速,確保供水安全。
多方支持 凝聚合力
水利部、國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展改革委、應(yīng)急管理部等部委高度重視南水北調(diào)防汛保安全工作,先后作出安排部署。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)李國(guó)英親自主持召開(kāi)專題會(huì)商會(huì),要求做好南水北調(diào)中線工程防御,提前研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)交叉河段、建筑物逐段逐工程落實(shí)防御方案和措施,預(yù)置搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備,確保工程安全,并于8月2日到中線工程檢查指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓及時(shí)了解防汛搶險(xiǎn)情況,作出指示,提出明確要求。國(guó)資委專門發(fā)文,要求高度重視災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步強(qiáng)化汛期暴雨山洪與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。國(guó)家發(fā)展改革委專門發(fā)文,要求中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)在國(guó)家防總統(tǒng)一指揮部署下,認(rèn)真做好防汛各項(xiàng)工作,確保供水安全和工程安全。應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)王道席一行到南水北調(diào)中線工程檢查防汛備汛工作,要求立足最不利情況,做最充足的準(zhǔn)備,進(jìn)行最細(xì)致的防范,全力以赴確保南水北調(diào)工程安全。水利部派出兩個(gè)工作組赴南水北調(diào)中線工程一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)地方政府開(kāi)展交叉河道快速清障,每日多輪次提供氣象水情會(huì)商支持,對(duì)重要斷面以上流域降雨和洪水預(yù)報(bào)開(kāi)展信息傳達(dá),派駐水文巡測(cè)隊(duì)伍對(duì)重點(diǎn)部位上游開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。工程沿線地方政府全面加強(qiáng)支持幫助,密切溝通聯(lián)系,深化地企協(xié)同,合力防御暴雨洪水。北京、天津、河北、河南地方人民政府嚴(yán)格落實(shí)防汛屬地責(zé)任,對(duì)南水北調(diào)防汛工作高度重視,?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)多次作出安排部署。通過(guò)南水北調(diào)工程河湖長(zhǎng)制平臺(tái),?。ㄊ校┧?、應(yīng)急、氣象等部門與中線各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)建立高效協(xié)作機(jī)制,做到信息暢通、資源共享、反應(yīng)迅速、支撐有力。
黨建引領(lǐng) 擔(dān)當(dāng)使命
集團(tuán)黨組把這次防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)保安全作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的生動(dòng)實(shí)踐。黨組在7月30日印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用 全力打好打贏防范超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)暴雨洪水關(guān)鍵戰(zhàn)役 堅(jiān)決確保南水北調(diào)“三個(gè)安全”的通知》,要求進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、筑牢安全防線,進(jìn)一步帶頭沖鋒在前、砥礪過(guò)硬作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化防汛合力、彰顯初心使命。組織動(dòng)員各級(jí)黨員干部和青年職工積極參與到一線抗洪搶險(xiǎn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)力量,在防汛搶險(xiǎn)一線經(jīng)受大考?xì)v練,增進(jìn)團(tuán)結(jié)合作,形成集團(tuán)上下奮戰(zhàn)抗洪的生動(dòng)局面。各級(jí)黨組織充分發(fā)揮政治功能和組織功能,強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)體系,及時(shí)成立一線臨時(shí)黨支部、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),充分發(fā)揮好黨員突擊隊(duì)、青年先鋒隊(duì)作用,哪里有汛情,哪里最危險(xiǎn),哪里就有黨員干部身影,讓黨旗在南水北調(diào)防汛抗洪搶險(xiǎn)一線高高飄揚(yáng)。
截至8月6日,南水北調(diào)中線陶岔渠首入渠流量200立方米每秒,沿線77處分水口門正常供水,工程運(yùn)行平穩(wěn),水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),受水區(qū)各城市供水正常。東線一期工程目前處于非調(diào)水期,積極投入沿線地方防洪排澇。
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