南水北調工程事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉，是優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟循環(huán)的生命線和大動脈，是實現(xiàn)我國水資源優(yōu)化配置、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生的重大戰(zhàn)略性基礎設施。以習近平同志為核心的黨中央高度重視南水北調工作，多次作出重要指示批示，2020年11月、2021年5月，習近平總書記半年內(nèi)兩次考察南水北調工程，在南陽親自主持召開專題座談會并發(fā)表重要講話，為推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展和國家水網(wǎng)建設指明了前進方向，提供了根本遵循。“十四五”時期，我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，南水北調事業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。

引江補漢工程是南水北調后續(xù)工程首個開工的重大項目，是全面推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展、加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈的重要標志性工程。工程從長江三峽水庫引水補漢江，將三峽工程和南水北調工程兩大“國之重器”緊密相連，進一步打通長江向北方輸水通道，連通長江、漢江流域與華北地區(qū)，形成新的水網(wǎng)格局，肩負著續(xù)寫南水北調光榮夢想的新使命，承擔著促進中線工程效益發(fā)揮、提高中線工程供水保證率、改善受水區(qū)生態(tài)環(huán)境、提升漢江流域和區(qū)域水資源調配能力、緩解漢江中下游水生態(tài)環(huán)境、支撐漢江流域和受水區(qū)綠色發(fā)展的重大責任。

江漢水網(wǎng)公司作為引江補漢工程的項目法人單位，當前的核心任務是高質量建設引江補漢工程。工程全體建設者必須迎難而上，把握機遇，牢記“志建南水北調、構筑國家水網(wǎng)”的初心使命，全力建設“安全工程、精品工程、綠色工程、智慧工程、陽光工程”，著力將引江補漢工程建設成為南水北調后續(xù)工程的精品和國家優(yōu)質工程，以一流工程建設支撐保障一流企業(yè)價值創(chuàng)造，擦亮“南水北調”金字品牌。

全力建設安全工程。“安全”是引江補漢工程必須牢牢守住的底線，其核心在生命至上、總體安全和本質安全，這是推動引江補漢工程高質量發(fā)展的定力所在。秉持“本質安全”生產(chǎn)理念，以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化為基石，構建全方位、多層次的大安全格局，以“時時放心不下”的責任感，營造濃厚的引江補漢工程安全文化，全力建設安全工程。安全生產(chǎn)總目標是及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，杜絕較大及以上級別的生產(chǎn)安全事故，遏制一般性生產(chǎn)安全事故，杜絕造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故。

建設“安全引江補漢工程”是貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神的重大政治任務。黨的二十大明確提出推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅定不移貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系等戰(zhàn)略部署。習近平總書記多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,反復強調要堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，要求要從守護生命線的政治高度，切實維護南水北調工程安全，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。必須以“時時放心不下”的責任感，扛牢責任，做好安全生產(chǎn)管理各項工作。建設“安全引江補漢工程”是落實南水北調集團“志建南水北調、構筑國家水網(wǎng)”使命的關鍵舉措?！爸窘纤闭{、構筑國家水網(wǎng)”是集團公司黨組深思熟慮后謀劃確定的戰(zhàn)略目標和宏偉愿景，要實現(xiàn)這一目標愿景，必須要有安全的生產(chǎn)與發(fā)展條件作為基礎支撐。作為南水北調后續(xù)工程首個開工項目和“十四五”期間構建國家水網(wǎng)的重要一步，引江補漢工程具有重大的政治影響和示范效應，確保工程安全對樹立和保持南水北調工程品牌形象至關重要，對南水北調集團高質量發(fā)展意義重大。必須牢記“志建南水北調、構筑國家水網(wǎng)”的初心使命，心懷“國之大者”，把抓好安全生產(chǎn)工作作為全體干部職工的思想自覺、政治自覺和行動自覺。建設“安全引江補漢工程”是江漢水網(wǎng)公司必須堅守的責任義務。安全生產(chǎn)關乎江漢水網(wǎng)公司信譽形象和長遠發(fā)展，沒有安全生產(chǎn)這個前提和保障，就談不上企業(yè)的高質量發(fā)展。必須統(tǒng)籌組織好各參建單位安全生產(chǎn)，健全安全生產(chǎn)管理體系，采取最嚴格的安全生產(chǎn)管理措施，確保工程現(xiàn)場安全投入到位、培訓到位、管控到位、應急準備到位，切實增強參建各方對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，真正把安全視作企業(yè)的生命，著力建設本質安全型企業(yè)，夯實引江補漢工程高質量建設的基礎。

建設安全工程的主要要求。一是加強依法合規(guī)管理。二是從嚴落實安全責任。三是狠抓源頭設計質量。四是嚴格落實雙重預防機制。五是強化全過程安全管理。六是綜合提升應急處置能力。七是致力打造安全智能平臺。八是全力營造安全文化氛圍。

全力建設精品工程。“精品”是引江補漢工程必須始終追求的目標，其核心在創(chuàng)新能力、工匠精神和卓越品質，這是推動引江補漢工程高質量發(fā)展的引力所在。貫徹執(zhí)行國家“質量第一、規(guī)范管理、利國利民”的工程質量方針，落實質量終身責任制。堅持設計優(yōu)秀、技術先進、施工質量優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟效益和社會效益良好全面統(tǒng)籌，推行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量管理體制，始終將“創(chuàng)建優(yōu)質工程”貫穿項目建設全過程，追求卓越，鑄造精品工程。質量目標為：實現(xiàn)較大及以上質量事故“零”目標；單元工程優(yōu)良率達到85%以上，重要隱蔽工程及關鍵部位單元工程質量優(yōu)良率達到90%以上；單位工程外觀質量得分率85％以上。

建設“精品引江補漢工程”是貫徹落實中共中央、國務院關于質量強國戰(zhàn)略部署的重大政治任務。水利工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施，質量是水利工程建設永恒的主題和核心。黨的二十大報告明確提出加快建設質量強國，中共中央、國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》，系統(tǒng)闡述了質量強國建設的主要任務。南水北調工程是重大戰(zhàn)略性基礎設施，引江補漢工程作為南水北調后續(xù)工程的首個開工項目，工程建設者必須充分認識到追求質量提升的重要性，堅定新時代質量強國建設目標要求，全面提高工程建設質量管理水平，推進精品引江補漢工程建設。建設“精品引江補漢工程”是踐行南水北調后續(xù)工程高質量建設與江漢水網(wǎng)公司高質量發(fā)展的具體舉措。江漢水網(wǎng)公司承擔著建設和管理引江補漢工程的重任，確保工程高質量建設及后續(xù)高質量運營管理是公司當前的首要責任。建設精品引江補漢工程是踐行新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的具體體現(xiàn)，對于提升南水北調品牌核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義，是推動南水北調后續(xù)工程高質量建設和江漢水網(wǎng)公司高質量發(fā)展的重要保證。建設“精品引江補漢工程”是追求產(chǎn)品卓越、實現(xiàn)價值創(chuàng)造的現(xiàn)實需要。引江補漢工程是南水北調后續(xù)工程的重要組成部分，其建設質量和效益直接關系到國家水資源安全和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)工程價值的最大化，必須確保工程的質量和效益達到最高水平。通過建設精品引江補漢工程，全面提升科技水平、管理能力和企業(yè)形象，增強核心競爭力和市場占有率，不僅是江漢水網(wǎng)公司追求產(chǎn)品卓越、實現(xiàn)價值創(chuàng)造的現(xiàn)實需要，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

建設精品工程的主要要求。一是增強建設優(yōu)質工程意識。二是全面落實質量管理責任。三是健全完善質量管理機制。四是樣板引路推進標準化建設。五是深化協(xié)同管理與智能監(jiān)督。六是崇尚先進質量文化。

全力建設綠色工程。“綠色”是引江補漢工程必須致力實現(xiàn)的圖景，其核心在低碳、環(huán)保和可持續(xù)，這是推動引江補漢工程高質量發(fā)展的潛力所在。以建設綠色引江補漢工程和生態(tài)引江補漢工程為目標，工程實施期間，改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)保措施，減少擾動原地表和損壞植被面積，降低水土流失影響；工程建成后，水土流失治理度達到97%，土壤流失控制比1.00，渣土防護率92%，表土保護率92%，林草植被恢復率97%，林草覆蓋率25%；工程涉及的水生生態(tài)、陸生生態(tài)、生態(tài)敏感區(qū)，其生態(tài)功能不因工程建設而受到破壞；工程區(qū)地表水、地下水、土壤、環(huán)境空氣質量不因工程施工顯著下降，工程區(qū)聲環(huán)境質量滿足相應管理目標，移民安置區(qū)生態(tài)環(huán)境不低于安置前水平。

建設“綠色引江補漢工程”是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要實踐要求。引江補漢工程的建設實施，將實現(xiàn)以水資源的增量賦能生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展，工程將有力提升中線工程水資源利用效率和生態(tài)效益，為進一步緩解華北地區(qū)地下水超采局面、復蘇中線沿線河湖生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造新的空間，是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、貫徹綠色發(fā)展理念的具體行動，對推進生態(tài)文明建設和美麗中國建設具有重要意義。建設“綠色引江補漢工程”對支撐漢江流域和中線受水區(qū)綠色發(fā)展、實現(xiàn)南北兩利具有重大意義。引江補漢工程是國家重要戰(zhàn)略和發(fā)展布局的水資源保障工程，在增強中線工程的供水保障率、提高首都地區(qū)等北方受水區(qū)供水安全水平的同時，增加漢江流域水資源量，是緩解漢江中下游經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護壓力、改善中線受水區(qū)生態(tài)環(huán)境的重大生態(tài)工程，并為引漢濟渭工程達到遠期調水規(guī)模、向工程輸水沿線地區(qū)城鄉(xiāng)生活和工業(yè)補水創(chuàng)造條件。建設“綠色引江補漢工程”是履行社會職責、承擔社會責任的生動體現(xiàn)。引江補漢工程建設運行的環(huán)境影響范圍涉及長江三峽水源區(qū)與水源下游區(qū)、漢江中下游、丹江口水庫、輸水沿線區(qū)、中線受水區(qū)等多個重要水源區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)。針對可能存在的各類生態(tài)風險隱患，必須要正確處理好發(fā)展與保護的關系，推動實施綠色引江補漢工程，通過優(yōu)化設計、工程措施等綜合施策最大程度降低對生態(tài)環(huán)境的不利影響，這不僅是依法合規(guī)的需要，更是對社會負責任的具體體現(xiàn)。建設“綠色引江補漢工程”是落實“雙碳”戰(zhàn)略，推動綠色低碳高質量發(fā)展的必經(jīng)之路。引江補漢工程生產(chǎn)建設過程中將節(jié)能減排理念貫穿始終，推行碳減排措施，挖掘碳減排潛力，評估碳減排效益，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措，是深入貫徹落實集團公司節(jié)能環(huán)保重點工作和碳達峰專項行動部署的具體要求。

建設綠色工程的主要要求。一是堅持頂層設計與高位推動。二是提升能源資源節(jié)約意識。三是強化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管力度。四是確保生態(tài)環(huán)境修復達標。

全力建設智慧工程。“智慧”是引江補漢工程必須傾力打造的內(nèi)核，其核心在數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化，這是推動引江補漢工程高質量發(fā)展的活力所在。以監(jiān)測感知體系為基礎，算力、算法、算據(jù)為保障，以全生命周期管理、全方位風險預判、全要素智能調控為目標，將信息技術與工程建設管理深度融合，圍繞建筑工程現(xiàn)場生產(chǎn)進度、重點設備及人員管理、綠色文明施工等，充分利用高科技，通過打造工程數(shù)據(jù)中心、工程管控平臺和決策指揮平臺，實現(xiàn)施工現(xiàn)場一體可視化管理、智能化交互，以數(shù)據(jù)驅動的自動感知、自動預判、自主決策的柔性組織形態(tài)，探索新型智慧工程建設管理模式。

建設“智慧引江補漢工程”是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的重大舉措。習近平總書記高度重視網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設,對數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化提出了一系列明確要求，強調要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,“加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”“構建智慧水利體系，以流域為單元提升水情測報和智能調度能力”。引江補漢工程是南水北調后續(xù)工程首個開工的標志性項目，大力推進智慧引江補漢工程建設是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實落細黨中央、國務院重大決策部署的必然要求。建設“智慧引江補漢工程”是貫徹落實水利部和集團公司數(shù)字孿生工作部署的具體實踐。水利部明確將智慧水利建設作為推動新階段水利事業(yè)高質量發(fā)展的六條實施路徑之一，數(shù)字孿生南水北調是“志建南水北調、構筑國家水網(wǎng)”的數(shù)字化支撐，是實現(xiàn)“精確精準調水”，確?！叭齻€安全”的重要保障。數(shù)字孿生引江補漢工程作為水利部首批數(shù)字孿生先行先試中唯一一個全生命周期的試點工程，必須以水利部智慧水利建設總體部署和集團公司數(shù)字孿生南水北調建設方案為指引，以“安全、降本、增效”為目的，扎實推進數(shù)字孿生引江補漢工程建設，打造大直徑深埋長隧洞工程全生命周期數(shù)字孿生樣板。建設“智慧引江補漢工程”是高標準建設引江補漢工程的關鍵支撐。引江補漢工程隧洞開挖施工難度較大，工程建設周期長，參建方多，不確定因素多，管理難度大，需以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主線，搭建一套信息化工具，打通工程全生命周期中規(guī)劃、設計、施工、運營、維護等各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對工程管理全域空間的全要素數(shù)字化表達。以跨階段的數(shù)字孿生工程模型和數(shù)據(jù)資產(chǎn)為載體，構建數(shù)字孿生引江補漢工程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的集成化、協(xié)同化應用，最大限度發(fā)揮引江補漢工程大數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，為引江補漢工程高標準建設提供支撐。建設“智慧引江補漢工程”是江漢水網(wǎng)公司高質量發(fā)展的內(nèi)生需求。隨著新一代信息技術的飛速發(fā)展和廣泛應用，數(shù)字孿生已成為助力企業(yè)數(shù)字化轉型、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。數(shù)字孿生已經(jīng)寫入國家“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，與大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等一并成為國家數(shù)字化戰(zhàn)略中的新技術；在行業(yè)應用層面，數(shù)字孿生成為垂直行業(yè)數(shù)字化轉型的重要賦能技術，被眾多企業(yè)納入戰(zhàn)略規(guī)劃，成為數(shù)字領域技術和市場競爭的新賽道。江漢水網(wǎng)公司在高質量發(fā)展過程中，必須緊抓新機遇，以智慧引江補漢工程引領數(shù)字化轉型，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，促進數(shù)字化與工程建設運營產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，這是江漢水網(wǎng)公司高質量發(fā)展的內(nèi)生需求和內(nèi)在動力。

建設智慧工程的主要要求。一是打造工程智慧管控體系。二是推進參建各方業(yè)務管理高效協(xié)同一體化。三是構建“空天地”一體化全域感知體系。四是搭建全生命周期數(shù)字孿生平臺。五是強化工程建設管理“四預”能力。

全力建設陽光工程。“陽光”是引江補漢工程必須精心塑造的形象，其核心在崇尚法治、倡導民主和清正廉潔，這是推動引江補漢工程高質量發(fā)展的合力所在。構建參建各方全覆蓋、全方位、全要素的廉潔建設工作體系，以高質量黨風廉政建設，持之以恒正風肅紀，營造公開、公平、公正的良好建設環(huán)境，促進參建者廉潔從業(yè)、工程建設依法合規(guī)，保障引江補漢工程建設廉潔高效。

建設“陽光引江補漢工程”是深入推進全面從嚴治黨的必然要求。全面從嚴治黨，基礎在全面，引江補漢工程作為貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的重要舉措和推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的標志性工程，在全面從嚴治黨中有著特殊的地位和作用，必須走在前、作表率，為其他重大跨流域調水工程探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范。建設“陽光引江補漢工程”是高質量推進工程建設的內(nèi)在要求?！瓣柟狻笔且a漢工程高質量建設的保證，更是建設安全、精品、綠色、智慧引江補漢工程的保障。工程建設中要避免出現(xiàn)嚴重影響工程質量的問題，只有堅持尊崇法治，充分發(fā)揚民主，加強廉政建設，營造陽光透明的良好建設氛圍，才能規(guī)范參建各方行為，確保各參建主體自覺嚴格執(zhí)行國家行業(yè)標準、履行合同約定，建設高質量工程。建設“陽光引江補漢工程”是構建工程建設領域腐敗風險防控體系的題中之義。引江補漢工程體量大、資金量大，涉及利益主體多，廉政風險高。管控好廉政風險，營造風清氣正的良好建設氛圍，對構建科學有效、預警及時、監(jiān)控有力、綜合配套的重大工程項目腐敗風險防控體系，具有十分重要的示范作用。建設“陽光引江補漢工程”是關心保護干部和促進企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。干部成長凝結了組織、家庭的殷切期待和大量投入；愛護干部就必須高度重視工程建設中的腐敗風險防控問題，努力使干部不犯或少犯錯誤。工程項目建設管理關系到企業(yè)效益和信譽，是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，也是企業(yè)長遠發(fā)展的重要保障。參建各方必須深刻認識腐敗的極端危害性，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和發(fā)展觀，始終保持清醒的頭腦，廉潔從業(yè)、廉潔建設，共同打造陽光工程。

建設陽光工程的主要要求。一是健全完善協(xié)同監(jiān)督體系。二是突出監(jiān)督風險防控重點。三是發(fā)揮廉潔共建監(jiān)督合力。四是正風肅紀構建陽光工程。