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本站訊?作為國(guó)家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈,南水北調(diào)工程規(guī)劃受水區(qū)面積145萬(wàn)平方公里,受益人口約5億人?!澳纤闭{(diào),我很關(guān)心,這是國(guó)之大事、世紀(jì)工程、民心工程?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
從高空俯瞰,先期建成通水的南水北調(diào)東、中線一期工程自南向北從城市到鄉(xiāng)村,呈兩條帶狀水網(wǎng)輻射京津冀豫蘇魯皖7省市,初步織就一張優(yōu)化水資源配置的跨流域跨區(qū)域骨干水網(wǎng)。
目前,東、中線一期工程為沿線7省市40多座大中城市、1.85億人提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水源,有力改善了北方地區(qū)特別是黃淮海地區(qū)水資源條件和水資源承載能力,已經(jīng)成為中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上的水資源重要支撐和水安全戰(zhàn)略保障。
從一滴奔流的南水中感受中國(guó)力量
自古以來(lái),我國(guó)基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時(shí)空分布極不均衡。全國(guó)水資源量的81%集中分布在長(zhǎng)江及其以南地區(qū),淮河及其以北地區(qū)水資源量?jī)H占全國(guó)的19%。黃淮海流域作為我國(guó)重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū),水資源總量?jī)H占全國(guó)的7.2%。
建設(shè)南水北調(diào)工程是黨中央、國(guó)務(wù)院在綜合考慮我國(guó)自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大決策,也是關(guān)系到我國(guó)北方缺水地區(qū)數(shù)億人口生存和發(fā)展的必然選擇。
從1952年毛澤東主席提出南水北調(diào)的宏偉構(gòu)想,到2002年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》并動(dòng)工實(shí)施,前期論證工作經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì),5部委(局)、9省(直轄市)、24個(gè)不同領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)及科研單位的6000人次的知名專家、院士獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共召開(kāi)100多次研討會(huì),對(duì)50多種南水北調(diào)規(guī)劃方案比選論證。
最終,南水北調(diào)工程形成了分別從長(zhǎng)江下游、中游和上游調(diào)水的東、中、西三條調(diào)水線路,溝通長(zhǎng)江、淮河、黃河和海河四大流域,初步構(gòu)筑起我國(guó)“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水網(wǎng)總體格局。
南水北調(diào)工程自2002年底開(kāi)工建設(shè)以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)心、支持。東、中線一期工程建設(shè)期間,國(guó)務(wù)院成立南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì),作為工程建設(shè)高層決策機(jī)構(gòu),先后召開(kāi)8次會(huì)議,決定工程建設(shè)的重大方針、政策、措施和其他重大問(wèn)題;成立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)主體工程建設(shè)的行政管理;成立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)專家委員會(huì),為南水北調(diào)工程建設(shè)提供科學(xué)技術(shù)咨詢。
南水北調(diào)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅包括水利工程建設(shè),還涉及征地移民、治污環(huán)保、文物保護(hù)、節(jié)約用水、地下水控采等工作領(lǐng)域。工程沿線各省、市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),探索建立了較為完善的制度保障體系,集中力量推動(dòng)南水北調(diào)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
東、中線工程沿線各省市有關(guān)部門通力協(xié)作,各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門全力以赴做好服務(wù)工作,營(yíng)造了和諧良好的工程施工環(huán)境。各項(xiàng)目法人和參建單位優(yōu)化施工計(jì)劃,實(shí)行掛牌督辦,加大獎(jiǎng)懲力度,不斷完善措施,千方百計(jì)加快工程建設(shè)。
數(shù)十萬(wàn)工程建設(shè)者矢志奮斗、頑強(qiáng)拼搏,43.5萬(wàn)征遷移民群眾顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn),各地區(qū)各部門和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了實(shí)施重大跨流域調(diào)水工程的強(qiáng)大合力,南水北調(diào)東、中線一期工程分別于2013年11月15日、2014年12月12日建成通水。
廣大科技工作者攻堅(jiān)克難、科學(xué)創(chuàng)新,相繼攻克低揚(yáng)程大流量泵站、超大型渡槽、大口徑輸水隧洞、新老混凝土結(jié)合、膨脹土施工等一系列技術(shù)難題,形成了63項(xiàng)新材料、新工藝,110項(xiàng)國(guó)內(nèi)專利,確保了東、中線一期主體工程按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)、工程質(zhì)量總體優(yōu)良。
據(jù)統(tǒng)計(jì),東、中線一期工程總投資3082億元。工程累計(jì)完成土石方挖填量25.5億立方米,混凝土量9188萬(wàn)立方米,如此巨大體量的水利工程前所未有。
正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量辦大事,國(guó)家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開(kāi)展各項(xiàng)工作,南水北調(diào)工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成功應(yīng)對(duì)了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)。
2021年5月14日,習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出,南水北調(diào)等重大工程的實(shí)施,使我們積累了實(shí)施重大跨流域調(diào)水工程的寶貴經(jīng)驗(yàn),一是堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,二是集中力量辦大事,三是尊重客觀規(guī)律,四是規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),五是重視節(jié)水治污,六是精確精準(zhǔn)調(diào)水。
30年前,國(guó)際水資源協(xié)會(huì)和世界水理事會(huì)聯(lián)合創(chuàng)始人、英國(guó)格拉斯哥大學(xué)教授阿西特·比斯瓦斯曾對(duì)中國(guó)南水北調(diào)工程心存疑慮:“中國(guó)能完成體量如此巨大的工程嗎?”
30年后的2023年10月,在北京第18屆世界水資源大會(huì)上,阿西特·比斯瓦斯情不自禁為南水北調(diào)工程鼓掌,“南水北調(diào)是一項(xiàng)工程偉業(yè),對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)水安全目標(biāo)具有重要意義。事實(shí)證明,中國(guó)的水利工程技術(shù)水平和創(chuàng)新能力處于世界前列?!?/p>
今天,14億中國(guó)人的水杯中,有1.85億人飲用千里而來(lái)的南水,一個(gè)“調(diào)”字,展示的是我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提高,展示的是社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性,展示的是勇于創(chuàng)新敢于超越的中國(guó)力量。
從一滴奔流的南水中感受中國(guó)民生
明洪武年間,一位官員路過(guò)河南省范縣陳家大樓村,喝了一口井水后,大贊其甘甜,“甜水井”村名延續(xù)至今。不知什么時(shí)候起,這口甜水井變成了苦咸水。
上世紀(jì)90年代起,多輪農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)讓范縣家家戶戶通上了自來(lái)水,但代價(jià)是嚴(yán)重超采地下水。2021年10月,“甜水井”村民終于喝上了南水。“真甜!”今年9月12日,70多歲的村民劉盡力說(shuō)出喝了三年南水的切身感受。
“甜水井”村的飲水變化見(jiàn)證了黑龍港流域500多萬(wàn)人徹底告別高氟水、苦咸水的歷史。中線一期工程水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)及以上,工程沿線人民從“有水吃”向“吃好水”轉(zhuǎn)變,獲得感、幸福感、安全感滿滿。
南水北調(diào)東、中線一期工程建成后,惠及河南、河北、北京、天津、江蘇、安徽、山東7省市沿線40多座大中城市和280多個(gè)縣市區(qū),有效改變了受水區(qū)供水格局,改善了用水水質(zhì),提高了供水保證率。
目前,東、中線一期工程累計(jì)調(diào)水752億立方米,已由原來(lái)規(guī)劃的補(bǔ)充水源躍升為多個(gè)重要城市的重要水源。南水已占北京城區(qū)供水的70%以上,天津市主城區(qū)供水幾乎全部為南水,河南省10余個(gè)省轄市用上南水,其中鄭州中心城區(qū)90%以上居民用上南水。2021年10月1日,連續(xù)存蓄南水后,助力北京密云水庫(kù)蓄水量突破歷史最高紀(jì)錄35.79億立方米。
平頂山市寶豐縣小米醋素有“醋都”之稱。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展,地下水枯竭,水質(zhì)下降,釀醋產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊。中線一期工程通水后,助力寶豐小米醋重出江湖,被評(píng)為“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”。
從小米醋產(chǎn)業(yè)折射出南水北調(diào)工程對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和帶動(dòng)作用。在“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路引領(lǐng)下,南水北調(diào)東、中線一期工程在正常供水的基礎(chǔ)上,全力保障受水區(qū)抗旱工作,發(fā)揮防洪減災(zāi)作用,已經(jīng)成為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施有力的水資源支撐和水安全保障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?!蹦纤闭{(diào)始終將綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先理念貫穿工程規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程和各方面,著力打造新時(shí)代生態(tài)水利工程樣板。
南水北調(diào)工程開(kāi)工之前,南四湖被形容為“醬油湖”,海河流域基本上是“有河皆干、有水皆污”,天津不得不引灤河水解渴。
南水北調(diào)工程按照“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”原則,重點(diǎn)加強(qiáng)東線調(diào)水沿線水污染治理和中線水源地丹江口庫(kù)區(qū)及上游水源保護(hù),保障調(diào)水水質(zhì),倒逼受水區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),沿線地方政府關(guān)停規(guī)模以上污染嚴(yán)重企業(yè)500多家,叫停否決300多個(gè)新上項(xiàng)目。
在山東段,高污染的草漿造紙企業(yè)減少65%,取而代之的是更加環(huán)保的新技術(shù),紙產(chǎn)量不降反增,達(dá)到原來(lái)的3.5倍,利稅是原來(lái)的4倍。
南四湖躋身于全國(guó)水質(zhì)優(yōu)良湖泊行列,“鳥(niǎo)中大熊貓”青頭潛鴨重返南四湖定居。濟(jì)南市聯(lián)通覆蓋重點(diǎn)泉域的強(qiáng)滲漏帶水系補(bǔ)給河道,保持泉城泉眼四季噴涌。
東線北延應(yīng)急供水工程向京杭大運(yùn)河補(bǔ)水5.71億立方米,連續(xù)三年助力京杭大運(yùn)河全線水流貫通,千年古運(yùn)河重新煥發(fā)青春,成為中國(guó)僅次于長(zhǎng)江的第二條“黃金水道”。
中線一期工程通水后,利用汛期洪水資源,助力沿線50多條河流生態(tài)復(fù)蘇,工程沿線地方政府通過(guò)水源置換,長(zhǎng)期被城市生產(chǎn)生活擠占的生態(tài)用水得到退還。
華北地區(qū)干涸的洼、淀、河、渠、濕地重現(xiàn)生機(jī),重點(diǎn)流域、區(qū)域水源涵養(yǎng)能力和生態(tài)自我修復(fù)功能大幅增強(qiáng)。滹沱河、大清河、滏陽(yáng)河等一批河流實(shí)現(xiàn)全線貫通,河北邢臺(tái)重現(xiàn)“泉水繞城”勝景。2021年8月,永定河實(shí)現(xiàn)1996年以來(lái)865公里河道首次全線通水。
華北地區(qū)自20世紀(jì)70年代以來(lái)地下水水位逐年下降的趨勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn),初步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。北京市平原區(qū)地下水位連續(xù)8年回升,2023年底,北京淺層回升0.90米,與2015年同期相比淺層回升11.01米。天津市深層回升1.30米,與 2014年初相比深層回升8.70米。河北省淺層超采區(qū)回升1.07米,與 2018 年同期相比淺層超采區(qū)回升 3.01米。河南省淺層回升1.37米,與2015年同期相比淺層回升2.64米。山東省深層回升 1.65米,與2017年同期相比深層回升7.01米。
南水加持下,密云水庫(kù)庫(kù)區(qū)鳥(niǎo)類由2020年的190種增加到235種。“水中大熊貓”桃花水母今年8月現(xiàn)身北京市南水北調(diào)配套工程亦莊調(diào)節(jié)池,北京地表水國(guó)考斷面全面消除劣Ⅴ類,永定河等五大主干河流全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海。
今年全國(guó)生態(tài)日前夕,習(xí)近平總書記給湖北十堰丹江口庫(kù)區(qū)環(huán)保志愿者的回信中強(qiáng)調(diào),南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民福祉,保護(hù)好水源地生態(tài)環(huán)境,確?!耙汇逅览m(xù)北上”,需要人人盡責(zé)、久久為功。
今天,每一滴奔流的南水,承載的不僅是沿線水質(zhì)不斷向好的過(guò)程,更是我國(guó)生態(tài)環(huán)保治理進(jìn)程和美麗中國(guó)建設(shè)的縮影。南水北調(diào)東、中線一期工程調(diào)的不僅是優(yōu)質(zhì)水資源,更是習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),極大地促進(jìn)了工程沿線環(huán)保治污和生態(tài)復(fù)蘇。 ??????
從一滴奔流的南水中感受中國(guó)決心
2021年5月14日,在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的水安全保障?!?/p>
在國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的指導(dǎo)下,中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)牢記囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,努力在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展和加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)上取得重大突破,努力提高國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)度。
統(tǒng)籌推進(jìn)《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》評(píng)估修編,科學(xué)推進(jìn)東線一期效能提升、二期可研論證,中線引江補(bǔ)漢工程建設(shè)和中線沿線調(diào)蓄體系規(guī)劃建設(shè)、西線工程前期工作。
主動(dòng)參與國(guó)家水網(wǎng)區(qū)域網(wǎng)規(guī)劃編制和地方水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),參股建設(shè)黃河古賢水利樞紐工程進(jìn)入建設(shè)階段。
中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)堅(jiān)持兩手發(fā)力,著力強(qiáng)化籌融資機(jī)制創(chuàng)新與資金保障,2024年3月21日,成功發(fā)行10億元私募公司債券,創(chuàng)近十年中央企業(yè)同期限私募債利率新低。9月10日,成功發(fā)行12億元私募公司債,本期債券是集團(tuán)公司發(fā)行的以鄉(xiāng)村振興為主題的首單綠色債券,充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司貫徹綠色發(fā)展理念,助力國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的堅(jiān)定決心和使命擔(dān)當(dāng)。加大市場(chǎng)化融資力度,融資額度超過(guò)200億元,吸引眾多社會(huì)資本多方式參與南水北調(diào)和國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)。
引江補(bǔ)漢工程是全面推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈的重要標(biāo)志性工程。在習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷下,2022年7月7日,引江補(bǔ)漢工程正式開(kāi)工,施工進(jìn)展順利。
“走,看看我們的智能綜合加工廠?!?月18日,引江補(bǔ)漢工程土建2標(biāo)質(zhì)量總監(jiān)張爽語(yǔ)氣中帶著自豪。綜合加工車間配置了6條智能化生產(chǎn)線,操作人員只需在終端輸入生產(chǎn)參數(shù),即可實(shí)現(xiàn)批量化精準(zhǔn)加工生產(chǎn)。
高效、安全、質(zhì)量有保證,工業(yè)機(jī)器人的“上崗”,直觀體現(xiàn)了引江補(bǔ)漢工程“機(jī)械化減人,自動(dòng)化換人,智能化少人”的目標(biāo)。
目前,引江補(bǔ)漢工程多個(gè)標(biāo)段全面引進(jìn)綜合加工廠、智能拌合站、信息化實(shí)驗(yàn)室等智能建造技術(shù)。江漢水網(wǎng)公司因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,采用大型機(jī)械配套作業(yè)方式,全面提升了信息化、智能化和精細(xì)化管理水平,有效防范工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)錨定“調(diào)水供水行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)、水安全保障骨干企業(yè)”功能定位,系統(tǒng)謀劃參與國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的方向路徑措施。
全面對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)骨干網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)、地方網(wǎng)建設(shè)。浙江開(kāi)化水庫(kù)、安徽省九華河下游段綜合治理等多個(gè)水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
積極探索“水網(wǎng)+”策略,推進(jìn)水網(wǎng)項(xiàng)目與水務(wù)、新能源、生態(tài)環(huán)保、文旅等項(xiàng)目融合發(fā)展、綜合開(kāi)發(fā),圍繞建管體制、籌融資機(jī)制等提供“南水北調(diào)集團(tuán)方案”,從源頭參與水網(wǎng)重大項(xiàng)目建設(shè)。
逐步形成可復(fù)制推廣的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式。安徽鳳凰山項(xiàng)目形成了捆綁特許經(jīng)營(yíng)模式,遼寧遼陽(yáng)灌區(qū)的TOT模式開(kāi)創(chuàng)了央企參與灌區(qū)建設(shè)的先例,安徽淠史杭灌區(qū)項(xiàng)目的BOT模式走出了“灌區(qū)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展新模式,海南定安“水管家”模式在全省推廣。
在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)幾代人的接續(xù)奮斗和沿線40多萬(wàn)移民的無(wú)私奉獻(xiàn),南水北調(diào)工程從“如有可能”的科學(xué)探索已經(jīng)變成“時(shí)代賦能”的大國(guó)重器,鑄就了中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的豐碑。
“水網(wǎng)建設(shè)起來(lái),會(huì)是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀(jì)畫卷,會(huì)載入千秋史冊(cè)。”2021年5月14日,習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
今天,每一滴奔流的南水,都體現(xiàn)了南水北調(diào)工程在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上的戰(zhàn)略保障決心,承載著水利為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水安全保障的使命,南水北調(diào)后續(xù)工程和國(guó)家水網(wǎng)作為重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新引擎,必將在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮更加有力戰(zhàn)略支撐保障作用。
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