本站訊?中國南水北調(diào)集團(tuán)堅持“兩手發(fā)力”，水網(wǎng)水務(wù)投資公司貴州公司、南水北調(diào)（遵義）水網(wǎng)公司成功揭牌，集團(tuán)公司參股建設(shè)的黃河干流關(guān)鍵控制性工程——古賢水利樞紐工程順利進(jìn)入建設(shè)階段，集團(tuán)公司加大市場化融資力度，融資額度超過200億元，市場化發(fā)展釋放聚合效應(yīng)碩果累累。

中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司動態(tài)優(yōu)化重大事項決策權(quán)責(zé)清單，制定經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單等配套制度辦法，現(xiàn)代公司治理機(jī)制不斷完善。

江蘇省人民政府和中國南水北調(diào)集團(tuán)簽訂南水北調(diào)東線一期工程（江蘇省境內(nèi)）增供水量供用水合同并同步簽署有關(guān)工程委托運(yùn)行維護(hù)管理備忘錄，中線公司安全監(jiān)測中心和不停水檢修專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊組建成立，推動南水北調(diào)工程及水源區(qū)100 余個水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，保障南水北調(diào)“三個安全”的能力不斷提升。

新機(jī)制的建立健全，新舉措的落地見效，推動中國南水北調(diào)集團(tuán)改革創(chuàng)新從“一件事”到“一類事”、從“一個點(diǎn)”到“整個面”、從“一個環(huán)節(jié)”到“全鏈條”全面升級，一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的改革成果正在發(fā)揮作用。

改革破題，創(chuàng)新引路。集團(tuán)成立以來全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，將新發(fā)展理念貫徹到南水北調(diào)和國家水網(wǎng)事業(yè)發(fā)展全過程，以創(chuàng)新促改革，以改革促發(fā)展，全面提升南水北調(diào)工程沿線地區(qū)水安全保障能力和水資源支撐。

完善體制機(jī)制，持續(xù)深化改革

健全的體制機(jī)制是推進(jìn)中國南水北調(diào)集團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效保障。

集團(tuán)公司成立以來，深入貫徹新《公司法》，積極推動中國南水北調(diào)集團(tuán)章程和各二級子企業(yè)章程修訂，積極健全嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項清單履職的工作機(jī)制。積極推動集團(tuán)層面董事會規(guī)范化運(yùn)作，動態(tài)優(yōu)化重大事項決策權(quán)責(zé)清單，制定經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單等配套制度辦法，完善跟蹤督辦機(jī)制，建立事項催辦提醒機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，不斷健全完善現(xiàn)代公司治理機(jī)制。

中國南水北調(diào)集團(tuán)不斷夯實南水北調(diào)“三個安全”基礎(chǔ)，健全工程安全管控體系，加快組織推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全責(zé)任網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，開展南水北調(diào)工程安全風(fēng)險防范機(jī)制研究協(xié)調(diào)建立多水源保障機(jī)制。健全完善維護(hù)水質(zhì)安全的“監(jiān)測、保護(hù)、應(yīng)急、科研”體制機(jī)制，開展水質(zhì)安全提升專項行動和協(xié)同治理試點(diǎn)，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部中國環(huán)境監(jiān)測總站，推動南水北調(diào)工程及水源區(qū)100 余個水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。

現(xiàn)代公司治理全面推進(jìn)的同時，更多破解深層次矛盾的改革舉措也在緊張有序?qū)嵤?/p>

江蘇省人民政府和中國南水北調(diào)集團(tuán)簽訂南水北調(diào)東線一期工程（江蘇省境內(nèi)）增供水量供用水合同并同步簽署有關(guān)工程委托運(yùn)行維護(hù)管理備忘錄，進(jìn)一步了理順有關(guān)工程運(yùn)管體制，充分發(fā)揮了中央和地方積極性，為確保南水北調(diào)“三個安全”奠定基礎(chǔ)。

中線公司、東線公司嚴(yán)格落實主體責(zé)任，協(xié)調(diào)建立南水北調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)、南水北調(diào)河湖長制協(xié)作機(jī)制，建立健全水質(zhì)監(jiān)測信息共享會商機(jī)制、突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)制；深入探索工程管養(yǎng)一體模式，總結(jié)一期工程建設(shè)管理經(jīng)驗，完善標(biāo)準(zhǔn)化水網(wǎng)項目建管體系，形成標(biāo)準(zhǔn)建管模式并建立推廣應(yīng)用機(jī)制。中線公司總結(jié)綠化工程維修養(yǎng)護(hù)模式改革成果，擴(kuò)大中線總調(diào)度中心及中控室優(yōu)化值班模式試點(diǎn)范圍，加快中線成本管控創(chuàng)新成果總結(jié)推廣，系統(tǒng)提高維護(hù)南水北調(diào)“三個安全”的能力水平。

破除發(fā)展掣肘，激發(fā)改革活力

哪里有瓶頸制約，哪里就是改革的主攻方向；哪里有干部職工期盼，哪里就是改革的主要戰(zhàn)場。集團(tuán)公司成立以來，把考核激勵機(jī)制改革與市場開發(fā)體制機(jī)制改革作為推進(jìn)集團(tuán)公司改革向縱深發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

中國南水北調(diào)集團(tuán)成立目標(biāo)管理和考核激勵聯(lián)動機(jī)制改革工作小組，多次召集研討會，科學(xué)測算數(shù)據(jù)，完善聯(lián)動機(jī)制，起草《目標(biāo)管理和考核激勵聯(lián)動機(jī)制方案（草案）》，研究制訂“一項目一獎勵”辦法。優(yōu)化調(diào)整項目投資財務(wù)評價指標(biāo)，研究推動設(shè)立國家水網(wǎng)發(fā)展基金。

干部能上能下，人員能進(jìn)能出，工資能高能低，是三項制度改革的關(guān)鍵。集團(tuán)公司著力健全完善三項制度改革制度體系，制定《集團(tuán)公司進(jìn)一步全面深化三項制度改革工作方案》和任務(wù)清單，印發(fā)《子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施意見》、《總部員工管理辦法》等系列配套制度，全力推動子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。修訂《集團(tuán)公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價辦法》、《集團(tuán)公司總部部門和員工考核評價辦法》，推行全員考核，強(qiáng)化末位調(diào)整、不勝任退出導(dǎo)向。

新能源投資公司率先建立了以考核為指揮棒、以“獎優(yōu)罰劣”為導(dǎo)向的市場化激勵約束體系，推動薪酬激勵、業(yè)績考核“向市場傾斜、向一線傾斜”，實行“360°+關(guān)鍵業(yè)績”考核，將經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)分解至每個崗位。設(shè)立市場開發(fā)獎，實行管理人員聘任、員工進(jìn)出與業(yè)績考核剛性掛鉤，激發(fā)了廣大干部員工的干勁、拼勁、闖勁，推動新能源投資公司快速發(fā)展。

突出主攻方向，拓展“調(diào)水+”策略

改革從具體問題抓起，才能提高改革的針對性和實效性，才能解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。集團(tuán)公司成立以來圍繞國家水網(wǎng)建設(shè)和資源配置深化改革，努力探索加快國家水網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展模式和經(jīng)營策略。

在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)方面，創(chuàng)新工作模式，統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)工程前期論證，提升工作質(zhì)效。在參與國家水網(wǎng)骨干項目投資建設(shè)運(yùn)營方面，以雙跨項目為重點(diǎn)，形成可量化、可考核的常態(tài)化工作機(jī)制，不斷提升水網(wǎng)建設(shè)服務(wù)能力。按照“依法合規(guī)、改革創(chuàng)新、價值創(chuàng)造、合作共贏”的原則，積極探索“調(diào)水+”“水網(wǎng)+”發(fā)展策略，推進(jìn)水網(wǎng)項目與水務(wù)、新能源、生態(tài)環(huán)保、文旅等項目融合發(fā)展、綜合開發(fā)，逐步形成可復(fù)制推廣的市場化開發(fā)運(yùn)營模式，實現(xiàn)水網(wǎng)綜合效益最大化。

10月18日，南水北調(diào)（遵義）水網(wǎng)有限公司、中國南水北調(diào)集團(tuán)水網(wǎng)水務(wù)投資有限公司貴州公司揭牌，與遵義市共同打造“水網(wǎng)水務(wù)一體化、供水排水一體化、城鄉(xiāng)供水一體化、涉水產(chǎn)業(yè)一體化?！笔痉痘亍Ｔ谡憬_化水庫項目中率先采用特許經(jīng)營方式，在安徽淠史杭灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)項目走出一條“現(xiàn)代灌區(qū)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展新模式，鳳凰山項目形成從“水源鳳凰山”到“終端供水戶”的捆綁特許經(jīng)營模式等等，一個個項目落地推進(jìn)，印證著探索創(chuàng)新“水能融合”發(fā)展模式的堅實步伐。

尋求項目與資本的對接渠道，對南水北調(diào)后續(xù)工程和國家水網(wǎng)建設(shè)投融資改革而言至關(guān)重要。中國南水北調(diào)集團(tuán)深化投融資體制改革，充分利用金融支持水利政策，鼓勵引導(dǎo)金融資本和社會資本投入南水北調(diào)后續(xù)工程和國家水網(wǎng)建設(shè)，拓寬長期資金籌措渠道。加大市場化融資力度，融資額度超過200億元。經(jīng)過深入比選和談判，江漢水網(wǎng)公司與國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等8家銀行簽署引江補(bǔ)漢工程貸款合作協(xié)議。這是集團(tuán)公司“兩手發(fā)力”拓展融資渠道、加快推進(jìn)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)的重要舉措。

需求牽引創(chuàng)新，數(shù)字賦能發(fā)展

數(shù)字孿生南水北調(diào)是南水北調(diào)和國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字孿生南水北調(diào)中線、數(shù)字孿生引江補(bǔ)漢工程，加快構(gòu)建具有“四預(yù)”功能的數(shù)字孿生水利體系。

建專班、定制度、出方案……數(shù)字孿生建設(shè)布局加快構(gòu)建。搭平臺、抓應(yīng)用、提質(zhì)效……數(shù)字孿生建設(shè)任務(wù)逐步落實。

“首次突破”成為數(shù)字孿生南水北調(diào)的關(guān)鍵詞。首次實現(xiàn)天空地多源監(jiān)測信息在線融合，全方位感知暴雨洪水態(tài)勢；首次運(yùn)用數(shù)字孿生平臺，為洪水防御提供基礎(chǔ)支撐；首次開展衛(wèi)星云圖和測雨雷達(dá)預(yù)警，信息直達(dá)一線防御人員；首次應(yīng)用引江補(bǔ)漢工程數(shù)字建管系統(tǒng)，加快推進(jìn)智能建造。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不僅是數(shù)字孿生建設(shè)，中國南水北調(diào)集團(tuán)將創(chuàng)新的火種播撒到各個方面，開出了一朵朵創(chuàng)新之花。

中國南水北調(diào)集團(tuán)新組建科學(xué)技術(shù)委員會，為南水北調(diào)后續(xù)工程和國家水網(wǎng)建設(shè)提供最高層次的科技戰(zhàn)略智囊；制定《中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司發(fā)展水網(wǎng)特色新質(zhì)生產(chǎn)力工作方案》，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；牽頭申報的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“跨流域人工調(diào)水系統(tǒng)低營養(yǎng)水體中藻類暴發(fā)機(jī)制與預(yù)防技術(shù)”研究項目通過評審，實現(xiàn)集團(tuán)公司總部作為牽頭單位獲批國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目零的突破?；I建“南水北調(diào)中線公司總干渠輸水能力挖潛技術(shù)創(chuàng)新中心”等6個基層技術(shù)創(chuàng)新中心，出臺健全完善科技創(chuàng)新體系、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固本升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面的重點(diǎn)任務(wù)和舉措，探索推行“揭榜掛帥”等創(chuàng)新工作機(jī)制，建立差異化的科技創(chuàng)新考核機(jī)制，有效激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

發(fā)展無止境，改革永遠(yuǎn)是進(jìn)行時。中國南水北調(diào)集團(tuán)將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神為指引，深刻領(lǐng)會并貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神，全力以赴推動改革各項措施落地見效，以改革成效推動南水北調(diào)和國家水網(wǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化提供有力的水安全戰(zhàn)略保障和水資源支撐。